þá er það búið.

Leiknum er lokið og meirihluti sjálfstæðismanna hefur nú samþykkt það sem þeim var gert að samþykkja. Það verður spennandi að sjá hvað þeir nýta peningana í núna, því ljóst er að nú hafa þeir ekki meira að selja. Vonandi staldra þeir þó við og hugsa sjálfir áður en þeir láta bæjarstjórann segja sér í hvað þessir peningar sem að vísu er erfitt að átta sig á hve mikið það er eða hvort þeir yfirleitt koma, eigi að fara.

Ljóst er að nokkrir hafa gefið sér tíma og hlustað á fundinn á vefnum og bendi ég sérstaklega á færslu Hjartar Guðbjartssonar sem dundaði sér undir blaðri meirihlutans að finna út hvernig bæjarfulltrúrar hefðu nú nýtt tíma sinn í bæjarstjórn. Þar hafa greinilega nokkrir þeirra bláu setið marga fundi og lítið sagt.

http://www.hjorturgud.com/

Læt hér fylgja með bókanir og tillögur minnihlutans sem reyndi það sem hann gat til að fá þetta mál inn í eðlilegt ferli, en var ofurliði borinn af illa innrættum meirihluta Árna Sigfússonar.

 

Tillögur  í bæjarstjórn  þriðjudaginn 14. júlí 2009 

Tillaga 1 

Bæjarstjórn Reykjanesbæjar samþykkir að fresta kaupum á landsvæðum í eigu HS Orku og hefja nú þegar þríhliða viðræður sveitarfélagsins við Grindavíkurbæ og HS Orku þar sem lausn verði fundin á ágreiningi um landakaup.

Tilaga 2

Bæjarstjórn Reykjanesbæjar hafnar fyrirliggjandi hagnýtingarsamningi við HS Orku á grundvelli þess að ljóst þykir að hann brýtur í bága við 8.grein laga á orku- og auðlindasviði  þar sem segir að “ Við ákvörðun um það hverjum skuli veittur afnotaréttur skuli gæta jafnræðis.” Bæjarstjórn Reykjanesbæjar telur rétt að eyða allri réttaróvissu áður en lengra er haldið.

Tillaga 3

Bæjarstjórn Reykjanesbæjar samþykkir að fresta öllum áformum um sölu á hlut sínum í HS Orku til Geysis Green Energy og kaupum sveitarfélagsins á hlut Geysis Green Energy  í HS Veitum. Bæjarstjórn telur rétt að láta fara fram sjálfstætt mat á virði félaganna hvors um sig til þess að ekki leiki á því nokkur vafi að rétt sé að málum staðið. Að loknu slíku mati verði það kynnt íbúum Reykjanesbæjar sem ákveði í kosningu hvort viðskipti með ofangreinda eignahluti eigi sér stað.

 

Bókun bæjarfulltrúa A-listans lögð fram í í bæjarstjórn 14. júlí 2009

Nú hefur meirihluti sjálfstæðismanna í bæjarstjórn Reykjanesbæjar samþykkt að selja hlut  sveitarfélagsins í HS Orku til Geysis Green Energy (GGE). Þá hefur meirhlutinn einnig  samþykkt að kaupa hlut GGE í HS Veitum.

Kjörnir fulltrúar A-listans lýsa sig mótfallna þessum viðskiptum og eru helstu ástæður þess eftirfarandi:

1. Ekkert sjálfstætt verðmat liggur fyrir þó svo að ráðgjafar bæjarstjóra hafi talið nauðsynlegt að endurskoðun á verðmati félaganna fari fram

Ekkert sjálfstætt verðmat á HS Orku né HS Veitum liggur fyrir við ákvörðun bæjarstjórnar og hefur verið á það bent af hálfu sérfróðra aðila sem voru fengnir að verkinu fyrir tilstuðlan sjálfstæðismanna  en bæjarstjóri lagði fram í bæjarráði minnisblað unnið af fyrirtækinu Deloitte. Í því minnisblaði kemur m.a. fram eftirfarandi:

“Ekki hefur verið farið ítarlega yfir alla þætti. Engin ábyrgð tekin á því sem gert er á grundvelli minnisblaðsins.” “Við viljum benda á það að til þess að leggja mat á það hvort tilboð á grundvelli hugmynda GGE sé viðunandi fyrir Reykjanesbæ teljum við nauðsynlegt að endurskoða verðmat bæði HS Orku og HS Veitu miðað við breyttar aðstæður.”Þá kemur einnig fram í þessu minnisblaði eftirfarandi: “Hins vegar er ljóst að raunvirði greiðslna skv. tilboði er talsvert lægra en tilboðsfjárhæðin gefur til kynna.”

Af þessu má vera ljóst að ekki hefur verið gert sjálfstætt verðmat á félögunum af hálfu sérfróðra aðila fyrir hönd Reykjanesbæjar, en stuðst er við gömul verðmöt sem unnin voru fyrir aðra aðila og eiga þessi verðmöt ekki við í dag, sérstaklega í ljósi bankahrunsins og gríðarlegs gengisfalls íslensku krónunnar.

2. Hugsanlegt að Reykjanesbær verði af 5 milljörðum með þessum viðskiptum

Á sama tíma og sjálfstæðismenn eru að keyra söluna í gegnum stjórnsýslu Reykjanesbæjar, frétta bæjarfulltrúar A-listans út í bæ af mikilvægum gögnum sem bæði formanni bæjarráðs og bæjarstjóra á að hafa verið fullkunnugt um að væru til.   Bæjarstjóri hefur staðfest að hann hafi vitað af tilvist verðmata sem unnin voru fyrir Hafnarfjarðarbæ og Orkuveitu Reykjavíkur.  Nýjasta  verðmatið skv. okkar bestu vitund sem unnið hefur verið af sérfróðum aðilum var kynnt á sérstökum eigendafundi í Svartsengi 12. desember sl. þar sem fram fór kynning á verðmati Arctica Finance á báðum félögunum, þ.e.  HS Orku og HS Veitum.  Bæjarstjóri segist ekki hafa verið viðstaddur þennan eigendafund hluthafanna í HS Veitum og HS Orku. 

Verðmatið var unnið fyrir Orkuveitu Reykjavíkur og Hafnarfjarðarbæ en í stuttu máli kemur þar fram að áætlað verðmat HS Orku sé 41,3 milljarðar og  HS Veitna  4,9 milljarðar. Miðað við minnisblað frá Deloitte sem bæjarstjóri lagði fram er Reykjanesbær að selja sinn hlut í HS Orku á 11 milljarða sem þýðir að heildarvirði HS Orku er ca. 32,3 milljarðar eða 9 milljörðum lægra en verðmat sem kynnt var fyrir  í desember sl.

Í sömu kynningu er verðmat HS Veitna áætlað 4,9 milljarðar en Reykjanesbær er að kaupa 32% hlut í því fyrirtæki á 4,3 milljarða sem þýðir að miðað er við að verðmæti félagsins sé ca. 13 milljarðar eða 8 milljörðum hærra en verðmat sérfróðra aðila í desember sl. Miðað við þetta er Reykjanesbær að sætta sig við 8 milljarða hærra verðmat á HS Veitum og 9 milljarða lægra verðmat á HS Orku eða 17 milljarða verðmat Reykjanesbæ í óhag. Þetta þýðir að Reykjanesbær er að verða af tæpum 5 milljörðum í þessum viðskiptum,  ef stuðst er við verðmatið sem kynnt var 12. desember sl. á fundi sem bæjarstjóri sat ekki fyrir hönd  Reykjanesbæjar. Ástæður þess að verðmatið á HS Orku heldur sér þrátt fyrir hrun, er fyrst og fremst þróun á gengi USD/ISK og lækkun á langtímavöxtum í USD svo og þróun álverðs. En við verðmat á félögunum er fyrst og fremst verið að meta virði væntanlegs sjóðstreymis félaganna beggja.

Að okkar mati er þetta eitt nægjanleg ástæða til þess að fresta afgreiðslu málsins og fara betur yfir þessi viðskipti.  Í raun er það skylda allra kjörinna bæjarfulltrúa í Reykjanesbæ að fá svör og viðhlítandi skýringar á þessum mismun áður en þeir  geta samþykkt samningana við GGE.

3. Hugsanleg virðisrýrnun á eignarhlut bæjarins í HS Veitum hf

Í umsögn sérfróðs aðila sbr. 65. gr. sveitastjórnalaga dags. 10.07.09 sem gerð er af endurskoðanda sveitarfélagins er sérstaklega á það bent að huga þurfi sérstaklega að virðisrýrnun á eignarhlut bæjarins í HS Veitum hf, en þar segir orðrétt m.a.

“fram hafa komið vísbendingar um lægra virði þess félags (HS Veitur)”.

Ennfremur bendir endurskoðandi Reykjanesbæjar á í umsögn sinni sem sérfróður aðili sbr. 65. gr. sveitastjórnalaga:

“Ef gert er ráð fyrir að heildarmat þess félags (HS Veitur) sé um 5.000 milljónir króna er hugsanlegt að bókfæra þurfi virðisrýrnun á hlut bæjarins sem nemi allt að 3.200 milljónum króna.“

Þetta ásamt verðmati Arctica Finance á HS Veitum ætti að vera næg ástæða fyrir bæjarfulltrúa til að samþykkja frestun á afgreiðslu málsins.

Ennfremur kom fram í kynningu formanns bæjarráðs á íbúafundi sem haldinn var í Bíósal Duus húsa 13. júlí 2009 að áætlaður hagnaður af starfsemi HS Veitna væri 200-300 milljónir króna á ári og sé þetta borið saman við verðmat það sem meirihluti sjálfstæðismanna ætlar að kaupa félagið á, er ljóst að sjálfstæðismenn sætta sig við ávöxtun á sjóðum bæjarsjóðs á bilinu 1,5% til 2,3% sem  þýðir að í raun er sveitarfélagið að liggja með yfir níu milljarða í neikvæðri raunávöxtun,  þ.e. ef verðbólga á Íslandi er yfir 2,3% sem hún hefur verið nánast án undantekninga frá lýðveldisstofnun. 

4. Viðskiptin og aðdragandi þeirra hefur átt sér stað í skjóli lokaðra funda með forsvarsmönnum GGE og ekki hefur verið farið með viðskiptin í opinbert söluferli

Bæjarstjóri hefur unnið að þessum viðskiptum Reykjanesbæjar við GGE á bakvið luktar dyr og á lokuðum einkafundum, en að þessu ferli hafa einungis komið tveir bæjarfulltrúar Sjálfstæðisflokksins og forsvarsmenn GGE. Sé vilji til þess meðal íbúa sveitarfélagsins að lokinni ítarlegri kynningu og umræðu að selja eignir sveitarfélagsins skal gera það með gagnsæjum og opinberum hætti og gefa fleiri aðilum tækifæri á að taka þátt og e.t.v. bjóða í hlut Reykjanesbæjar í  fyrirtækinu. Í svona stóru máli hlýtur að teljast eðlilegt að gagnsæi ríki og að fleiri aðilum sé  gefinn kostur á að bjóða í hlut sveitarfélagsins , enda er um ráðandi hlut að ræða í fyrirtækinu og vel hugsanlegt að fleiri hefðu áhuga á að koma að því heldur en GGE. Í raun er um að ræða einkasölu sem hvergi hefur fengið opinbera umræðu né heldur  verið auglýst eftir áhugasömum aðilum. Einungis hafa átt sér stað umræður á lokuðum fundum milli sjálfstæðismanna og forsvarsmanna GGE.  Sjálfstæðismenn hafna óhludrægu verðmati  á fyrirtækjunum og það gefur tilefni til að efast um að hagsmunir sveitarfélagsins séu hafðir að leiðarljósi í þessum viðskiptum.  Það mun þarfnast frekari skoðunar.

5. Fjárhagslegt heilbrigði GGE og eigenda þess

Fréttir hafa verið í fjölmiðlum að undanförnu um fjárhagslegt heilbrigði Geysir Green Energy og liggur ekkert nýtt fyrir um það. Þeir sem að GGE standa voru bankar sem eru orðnir gjaldþrota og komnir í hendur ríkisins eða þá félög sem komin eru í greiðslustöðvun svo sem  fyrirtækið Atorka sem er meðal stærstu eigenda. Það má því reikna með erlendir aðilar standi að baki tilboði GGE. Sú spurning hlýtur að vakna hvers vegna gengið er beint til samninga við GGE án þess að skoða aðra kosti og hljóta spurningar að vakna ekki ósvipaðar þeim sem tengdust REI málinu á sínum tíma en þar átti m.a. að bjarga fjárhag GGE og eigendum þess með því að selja REI til einkaaðila á undirvirði. 

6. Tryggingum fyrir skuldabréfi að upphæð 6.290 milljónum ábótavant

Í áliti Guðmundar Kjartanssonar endurskoðanda hjá Deloitte dags. 10.júlí .09 sem lagt er fram sem umsögn sérfróðs aðila sbr. 65. gr. sveitastjórnalaga er sérstakklega á það bent að veðsetning hlutabréfanna í HS Orku fyrir andvirði skuldabréfsins sé ábótavant og dugi einungis fyrir höfuðstól skuldabréfsins og leyfi ekki nein vanskil vaxta, þá er sérstaklega á þetta bent í ljósi þess að frestunarákvæði á gjalddögum vaxta er í skuldabréfinu og er það niðurstaða umsagnar Guðmundar að semja hefði átt um annað og hærra hlutfall veðsetningar en gert er. 

Þetta eitt og sér, er næg ástæða fyrir alla bæjarfulltrúa til að samþykkja frestun á málinu í þeim tilgangi að fara betur yfir málið og tryggja fjárhagslega hagsmuni sveitarfélagsins í þessum viðskiptum. Í raun er hér um skyldu bæjarfulltrúa að ræða enda ber þeim skylda til að gæta eigna sveitarsjóðs.

7. Félögin eru í ábyrgð fyrir skuldum hvors annars

Á það skal sérstaklega bent að enn eru fjárhagsleg tengsl milli HS Orku og HS Veitna með þeim hætti að bæði félög eru í ábyrgð fyrir skuldum hvors annars eða það má segja að HS Veitur séu í ábyrgð fyrir skuldum HS Orku. Ekki er hægt að samþykkja þessi viðskipti fyrr en samþykki lánadrottna liggur fyrir um að þeir aflétti þessari ábyrgð.  Slíkt samþykki fékkst ekki þegar uppskipti fyrirtækjanna átti sér stað og engar líkur á að að slíkt samþykki fáist nú.

 

Við viljum ítreka  að það er álit bæjarfulltrúa A-listans að til að uppfylla 65. gr. sveitastjórnarlaga þurfi að liggja fyrir álit sérfróðs aðila á hagkvæmni þeirra viðskipta sem fram eiga að fara og að sérstakt verðmat á HS Veitum og HS Orku þurfi að liggja fyrir,  unnið af sérfróðum aðilum sérstaklega fyrir Reykjanesbæ.  Slíkt er í raun algjör forsenda þess að viðskipti geti átt sér stað.

Kjörnir bæjarfulltrúar hljóta alltaf að leggja áherslu á að störf þeirra séu hafin yfir allan vafa.  Þrátt fyrir sjálfstæðismenn séu ekki tilbúnir í umræðu um grundvallarspurningar við kjósendur sína um nýtingarrétt á náttúruauðlindum, gerum við þá kröfu til þeirra að viðskipti sem þeir ráðast í fyrir hönd sveitarfélagsins þoli að minnsta kosti dagsins ljós.